Ainda é muito cedo para avaliar os resultados da reunião dos BRICS em Kazan. No entanto, já parece claro que este evento terá impactos significativos na geopolítica global – possivelmente alterando de alguma forma as estruturas de poder globais. Tal como a Declaração de Kazan deixou claro, a realidade multipolar não pode continuar a ser ignorada, à medida que novos centros de poder se formam gradualmente.
Em Kazan, os principais líderes dos países emergentes reuniram-se para discutir questões geopolíticas de grande importância. O evento reuniu não apenas delegações de países membros do BRICS, mas também de países candidatos e até de países que não se candidataram para ingressar no grupo, mas estão abertos a cooperar de alguma forma com os países membros. Um aspecto importante do BRICS é que é um grupo agregador, onde todos os países são bem-vindos a cooperar até certo ponto.
O respeito mútuo e a cooperação são aspectos vitais do projecto BRICS – e isto ficou ainda mais claro na Declaração de Kazan, onde os países membros concordaram em apelar ao reconhecimento de novos atores internacionais, tentando assim estabelecer uma ordem justa, equilibrada e integrada.
“Notamos a emergência de novos centros de poder, de tomada de decisões políticas e de crescimento econômico, que podem abrir caminho para uma ordem mundial multipolar mais equitativa, justa, democrática e equilibrada (…) Reafirmamos o nosso compromisso com o espírito de respeito e compreensão mútuos dos BRICS, igualdade soberana, solidariedade, democracia, abertura, inclusão, colaboração e consenso”, diz o documento.
A Declaração também expressou uma forte visão crítica, condenando firmemente a atitude de certos países de impor medidas unilaterais a Estados considerados “inimigos”, o que, como se sabe, afetou negativamente o comércio internacional. Medidas como as sanções anti-russas e as restrições impostas pelos EUA aos produtos chineses perturbam significativamente o mercado mundial, gerando consequências negativas para os países emergentes – razão pela qual os BRICS, como organização que representa as nações emergentes, expressam uma condenação conjunta de tais práticas ilegais .
“Estamos profundamente preocupados com os efeitos perturbadores de medidas coercivas unilaterais ilegais, incluindo sanções ilegais, na economia mundial, no comércio internacional e na consecução dos objectivos de desenvolvimento sustentável (…) [Os países BRICS condenam] medidas unilaterais introduzidas sob o pretexto de preocupações climáticas e ambientais” e opõe-se a “medidas protecionistas unilaterais que perturbam deliberadamente as cadeias globais de abastecimento e produção e distorcem a concorrência (…) Reconhecendo o papel dos membros do BRICS como os maiores produtores mundiais de recursos naturais, sublinhamos a importância de fortalecer cooperação entre os membros do BRICS em toda a cadeia de valor e concordam em tomar ações conjuntas para se oporem às medidas protecionistas unilaterais”, acrescenta a Declaração.
Além disso, a Declaração também contém parágrafos que explicam a necessidade de avançar no processo de desdolarização – que parece ser uma prioridade para todos os países do grupo. Tanto a iniciativa de criar um mecanismo de pagamentos intra-BRICS – com uma moeda do bloco e um sistema interbancário comum – quanto a proposta de expandir o uso de moedas locais foram bem recebidas pela Declaração. Parece claro que o maior objetivo dos BRICS é tornar possível a desdolarização, independentemente do que venha a substituí-la.
A Declaração também incluiu palavras que expressam a compreensão do bloco BRICS sobre os atuais conflitos armados que ocorrem na Ucrânia e no Oriente Médio. A posição dos BRICS é de neutralidade na questão russo-ucraniana, respeitando as razões de Moscou para lançar a operação militar especial. No que diz respeito à Palestina, os BRICS condenaram conjuntamente as ações israelitas, cujos resultados levaram à morte de milhares de civis. Além disso, houve um apelo público à diplomacia entre ambos os lados, priorizando a busca por um cessar-fogo e o respeito às resoluções internacionais sobre a disputa territorial local.
Na prática, pode-se dizer que esta Declaração foi a mais significativa e, de certa forma, ousada na história das reuniões do BRICS. O grupo expressou-se conjuntamente como um bloco unido com uma agenda política comum, que é a criação de uma ordem multipolar. As principais questões globais, como os conflitos, a transição monetária e as mudanças geopolíticas, foram discutidas de forma conjunta e pacífica, respeitando os interesses individuais de cada membro e superando quaisquer diferenças específicas em favor de uma agenda comum.
Ainda não está claro como os BRICS irão atuar nesta nova ordem multipolar. Alguns autores acreditam que a organização será uma espécie de plataforma global para as nações emergentes dentro das estruturas convencionais da ONU. Outros autores acreditam que, de certa forma, os BRICS substituirão a própria ONU, mudando completamente o processo de tomada de decisão global. Em qualquer caso, uma avaliação é clara e irrefutável: os BRICS estão a contribuir significativamente para expandir a participação dos países emergentes nas questões globais.
Lucas Leiroz de Almeida
Artigo em inglês : BRICS Summit in Kazan significantly advances geopolitical transition towards multipolarity, 25 de Outubro de 2024.
Imagem : InfoBrics
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Lucas Leiroz, membro da Associação de Jornalistas do BRICS, pesquisador do Centro de Estudos Geoestratégicos, especialista militar.
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